出口仍然亮眼，俄罗斯石油怎么打破西方“限价令”制裁？

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在对俄罗斯石油制裁近一年之后，因未到达预期成效，欧盟及美国正参议对俄罗斯石油进一步的“限价令”制裁。

2022年12月，欧盟各成员国在与七国集团（G7）进行持续数月的和谐后，终究赞同将俄罗斯石油价格上限设为每桶60美元。依据该限价令，若俄罗斯向第三方国家出售原油的价格高于60美元，那么参加对俄制裁国家的稳妥公司及金融公司就不得为运送上述原油供给稳妥、技能帮助和金融服务。

其时，欧盟委员会主席冯德莱恩曾表明，七国集团和一切欧盟成员国做出的决议将进一步削减俄罗斯的收入，削弱其在乌克兰进行军事举动的才能。一起，设置石油价格上限也可进一步安稳全球动力价格。

但是在近一年之后，这一制裁好像并未获得预期中的成效。据《参考音讯》征引美国《华尔街日报》报导，本年10月，俄罗斯国库来自石油和天然气出售的税收环比添加一倍，同比添加约25%。另据俄罗斯方面10月的数据，俄罗斯当月原油均匀出售价格超越每桶80美元。这与欧佩克+（OPEC+）减缩石油量产以及俄罗斯改动石油出口方向有关，别的，俄罗斯组成的“影子船队”也让其钻了脱离相关制裁的缝隙。

外界普遍认为，这意味着西方对俄设置石油价格上限正日益失效，包含美国财长耶伦在内的一些西方官员也证明了这一点。有音讯称，欧盟及美国日前均已开端就进一步收紧“限价令”进行评论。但是在依靠俄罗斯石油进行工业出产的年代，西方国家终究可以在多大程度上加强对俄石油价格上限等制裁办法，现在依然是未知数。

全球油价上涨与俄石油出口转向削弱限价作用

本年2月，由欧盟、七国集团和澳大利亚组成的“限价方针联盟”（Price Cap Coalition）对俄汽油、火油、柴油等原油衍出产品以及燃料油、石脑油等低质量原油产品的限价办法正式收效，与之同步收效的还有欧盟对俄罗斯石油产品的海运禁令。

在“限价”与“禁运”的合作下，俄罗斯石油出口量及相关收入遭到了冲击。俄罗斯财政部本年7月发布的陈述显现，2023年上半年，俄罗斯石油和天然气收入总计为3.38万亿卢布（约合374亿美元），同比下降47%。

但是，状况在8月后发生了改变。依据世界动力署（IEA）发布的陈述，本年夏日全球原油需求到达创纪录水平。与此一起，因为欧佩克+决议减产石油，世界油价居高不下。在此布景下，油价的上涨在必定程度上对冲了俄原油出口量下降的影响。8月，俄石油出口收入跃升至171亿美元，较7月份添加了18亿美元。

这一趋势现在仍在持续。虽然世界油价近期变化剧烈，一度呈现大幅跌落，但其跌落空间恐将有限。11月初，沙特与俄罗斯已别离宣告，将延伸各自之前已施行的额定石油减产办法至本年年底。11月28日，OPEC+行将在维也纳举办会议，估计将评论进一步减产。

音讯人士称，欧佩克+或许进一步减产至100万桶/日，这既是对油价跌落的回应，一起也是成员国对巴以抵触中加沙地带人道主义局势日益恶化的愤恨表现。

此外，俄罗斯石油出口方向的转向也是令美西方国家石油限价办法实际作用遭削弱的原因之一。依据世界动力署计算，2021年，俄罗斯出口欧洲国家的石油在俄罗斯出口石油总量中占比超越40%。而在2022年俄乌抵触迸发后，俄罗斯便开端逐步添加向印度、我国等国的石油出口量，这在必定程度上缓解了西方对俄石油相关禁令给俄带来的窘境。

俄副总理诺瓦克本年6月曾表明，2022年5月时，俄罗斯对亚洲国家的石油出口量就已超越对欧洲的出口量。2022年全年，俄罗斯共把近4000万吨本来向欧洲商场供给的石油和石油产品改销往东方商场。俄动力部部长舒利吉诺夫也称，俄罗斯已成功将受欧盟和七国集团禁运影响的石油和石油产品出口转向亚洲、非洲、拉丁美洲、中东地区的国家。

俄罗斯“影子船队”打破限价制裁缝隙

除掉上述要素外，有剖析指出，由G7及欧盟牵头拟定的对俄石油限价办法自身就存在“缝隙”，使得俄罗斯可以躲避相关制裁，持续以高于60美元限价的价格对第三国出口石油。

限价办法运作机制建立在西方对全球航运及稳妥业务的掌控的基础上，但俄罗斯好像已找到了解决之道。依据大宗产品剖析公司Kpler此前的数据，本年春季时，俄海运原油中约50%依然依靠西方稳妥公司。而到了8月，原油航运和稳妥记载的数据显现，俄罗斯当月一切海运原油中已有将近四分之三是在没有西方稳妥的状况下运送的。

经济学家、动力剖析师奥萨马·里兹维（Osama Rizvi）表明，真实使得西方对俄石油限价失效的是俄罗斯所组成的“影子船队”。环球网此前征引英国《金融时报》报导，俄罗斯2022年购买了100多艘原油运送船，用于组成“影子船队”。

据悉，这种做法学习了伊朗及委内瑞拉的经历。“影子船队”所用船只一般缺少稳妥，或由非西方国家的稳妥公司承保，且多为价格低廉、行将“退休”的二手船只，难以被世界安排追寻。俄罗斯动力部动力战略研究院专家阿列克谢·格罗莫夫（Alexey Gromov）此前曾剖析称，油轮退役后将不必遭到世界海事安排监管，也无需装备追寻船只意向的应答器。

独立研究机构“动力与清洁空气研究中心”（CREA）9月供给的数据显现，在西方对俄施行“禁运”及“限价”后，“影子船队”运送俄罗斯石油的航次添加了82%。

世界银行在10月的陈述中指出，经过组成“影子船队”，俄罗斯好像现已可以在西方设置的价格上限之外进行买卖。加之本年全球油价反弹，俄罗斯原油均匀价格已接连三个多月打破上限，西方对俄石油价格上限简直“无法履行”。

此外，部分俄罗斯原油在经过屡次转手、加工后，其原产地已很难被追溯，因而不会遭到“限价令”影响。

全球见证安排（Global Witenss）近期发布的一份查询显现，在西方国家需求的推进下，印度、土耳其等国的炼油厂正在很多进口廉价的俄罗斯原油，并将用其出产的燃料卖至美国及其他西方国家。而依据航运数据，石油巨子壳牌（Shell）、英国石油公司（CP）、美国太阳石油公司（Sunoco）均参加了这一进程。

更严峻制裁？

欧盟官员近期已开端就加强对俄石油价格设限的办法进行评论，其间包含加强法律力度、施行更多约束等。欧盟回绝就拟议中的办法给出更多细节，但有音讯称，这些办法或许包含要求丹麦担任对经过其水域的俄罗斯油轮施行查看乃至阻拦，一起或许制止向俄罗斯出售油轮，以防其“影子船队”进一步强大。

美国财长耶伦9月在承受采访时就曾供认西方对俄石油价格设置上限的作用并不抱负。近期，美国已开端采纳举动，进一步收紧“限价令”。有音讯称，美国财政部已向约30个国家的船只办理公司发出通知，要求其供给涉嫌违背西方对俄石油制裁的100艘船只的信息。此外，美国还别离于10月、11月宣告因违背“限价令”而制裁多家航运公司及其船只。

美国宣告最新制裁办法后不久，在世界油价疲软、运送成本上升的状况下，俄罗斯旗舰产品乌拉尔原油价格于11月17日跌破60美元，这也是西方对俄石油价格设置的上限。

不过，乔治·梅森大学经济学教授约翰·奈伊（John V.C. Nye）日前撰文剖析称，西方对俄石油制裁的意图并非堵截与俄罗斯的贸易往来，而是期望在削减俄石油收入的一起坚持俄石油的供给，防止给西方工业出产带来不方便，而且防止损坏动力商场的安稳。

这也意味着，西方国家终究可以在多大程度上加强对俄石油价格设限等制裁办法，现在依然是未知数。在没有彻底脱节对俄动力依靠的状况下，西方国家需求审慎考虑其下一步举动。

俄罗斯阿尔法银行高档剖析师尼基塔·布洛欣剖析称，在欧佩克+减产的布景下，世界石油商场现已形成了巨大的缺口。一旦西方于此刻施行更为剧烈的限价办法，世界油价就或许上涨。关于包含欧盟在内的一切依靠外部石油及其衍出产品方面供给的国家而言，油价上涨无疑将带来巨大冲击。而美国虽然在石油出口方面处于领先地位，但其在墨西哥湾沿岸的大部分炼油厂依然依靠于外部供给。

动力咨询公司Energy Aspects的创始人阿姆里塔·森（Amrita Sen）日前在承受采访时也表明，美国现在正在“打听能制裁多少”，防止油价过高依然是美国政府要害方针。在美国行将于2024年迎来总统大选之际，油价对总统拜登来说是“最重要的”。

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